2019年两会政府工作报告中，总理明确提出要实施更大规模的降税，深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，4月1日就要开始实施。

降低增值税对制造业来说有利好影响，从直观上说将有利于行业利润的增厚。对于加固单位来说，可能会因为上下游产业，如建筑加固材料以及钢筋等企业税率变化产生附带影响。

自两会提出降税政策以后，加固行业产业链受到一定的影响。各环节企业要求按照降低后的税率重新签订补充协议，理由是原合同确定的税率是16%，按不含税价固定原则，税率降低，相应的增值税减少，含税合同也应降低，甚至有客户提出产品价格应该按比例下调。但实际情况如何，具体分析如下：

降税3%≠降价3%

国家降税率，并不是对销售价格也相应的降低了同样的百分比。

增值税实质上是对企业增值部分按税率征税，企业的增值率不会是100%。

假如说企业的采购取得进项发票占营业收入的60%，假如企业的进项100%能取得增值税专用发票，不管增值税税率是多少，进项税销项税可以相互抵消的，那么，对这个企业来说，只是对增值的40%按税率征税了。

现在增值税降3%，对于企业来说，只是减少了增值的1.2%，这个1.2%，还是相对不含税销售而言的，不是对含税销售收入而言的，相对降税前的含税销售收入，只减少了税负1.0345%。（不含税价格下调=增值率*3%，含税价格下调=增值率*3*/1.16。）

降税前后利润分析

举个例子：假设采购成本不含税100元，销售价格不含税120元。

按照原来16%的增值税率：

进项税是100*0.16=16元，

销项税是120*0.16=19.2元，

纳税额为=销项税-进项税=19.2-16=3.2元。

不考虑其他因素，

实际利润为120-100-3.2=16.8元。

按照现在13%的增值税率：

进项税是100*0.13=13元，

销项税是120*0.13=15.6元，

应交税费为：15.6-13=2.6元，

不考虑其他因素，

实际利润为120-100-2.6=17.4元。

这意味着降低增值税，少缴纳了17.4-16.8=0.6元增值税。

但如果你给客户降价3%，成本价还是100元，而成交价是120*（1-3%）=116.4元。

按新的13%增值税率：

进项税是100*0.13=13元，

销项税是116.4*0.13=15.132元，

实际进项抵扣后，

纳税额为：15.132-13=2.132元。

实际利润为116.4-100-2.132=14.268元。

这比原来未降价未减税少赚了16.8-14.268=2.532元，利润减少了15.1%，其实在给客户降价的情况下，如果原料成本没有同时降价，那么利润将损失将近15%。

降税≠降价，降低的只是税率，与商品价格是无关的。

理论上来说，在加固材料供求关系没有变化的情况下，加固材料含税价是降低的。但实际情况来看，税率的下调，材料上下游整个环节的成本都在下降，相当于国家减税让利，这部分红利是留在加固材料商、上游化工企业、还是下游业主和施工单位，最终还是取决于加固行业的供需格局和行业上下游的博弈状态。