国家防总部署台风“利奇马”及带来暴雨防御工作

据气象部门报告，今年第9号台风“利奇马”已于7日早晨加强为台风级，8时中心位于浙江省象山县南偏东方向约1200公里的西北太平洋洋面上，最大风力12级(33米/秒)，中心最低气压975百帕。预计“利奇马”将逐渐向浙江沿海靠近，9日夜间到10日上午将可能在浙江沿海登陆(台风级或强台风级)。

　　国家防总副总指挥、应急管理部党组书记黄明对当前台风防御工作作出安排部署。国家防总办公室8月7日向辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东省(直辖市)防汛抗旱指挥部发出通知，要求以对人民极端负责的精神，立足于防强风、防高潮、防暴雨、防山洪、防内涝，从最不利情况出发，及时启动应急响应，加强组织领导，切实落实防汛防台风责任，着力做好各项防御工作，最大限度减轻灾害损失。

　　一要密切监视，滚动作出预报预警。要密切监视风情雨情水情发展变化，滚动预报，及时预警。充分运用互联网、短信、微信、广播、电视等现代预警手段以及大喇叭、铜锣、哨子、手摇警报器等传统手段，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。

　　二要以人为本，提前做好群众转移。要突出抓好船只回港避风、海上作业人员和近海渔排养殖人员上岸避险工作。要全力做好低洼易涝区、地质灾害隐患点、老旧小区、旅游景区、在建工地等重点区域人员转移安置工作。

　　三要全面排查，强化隐患消除整改。要抓紧开展防汛防风隐患排查，加强高危企业和重要基础设施的防洪保安工作，对广告牌、玻璃幕墙等高空构筑物及塔吊、围墙、行道树等易倒伏物进行加固或拆除。要视情采取停工、停业、停产、停课、休市等非常措施。

　　四要群测群防，强化山洪和地质灾害防御。要充分发挥基层防汛防台群测群防体系和山洪灾害防治县级非工程措施作用，加强对山洪灾害易发区、地质灾害易发点等危险区域的巡查监测，提前预警。

　　五要严防内涝，确保城市正常运转。要对城市防洪排涝工作做出专项部署和周密安排。加强城市排水管网、排涝泵站等设施的检查和管护，落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场以及地铁、机场、下沉式立交桥等主要交通枢纽的防洪排涝措施。

　　六要预置力量，及时抗台抢险救灾。要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，发现险情及时处置。要预置抢险救援力量到预报重点区域、灾害多发易发区域，全力做好抢险救援准备。要备足防汛抢险救灾物资，做好灾后救助工作，确保灾区社会稳定。

　　去年8月17日，强热带风暴“温比亚”突破魔都结界，在上海浦东新区南部沿海登陆，受台风影响，浙江、上海、江苏、安徽、湖北、山东、河南等7省遭遇强降雨。

　　受台风“温比亚”影响，18、19日山东寿光多地连降历史罕见大暴雨，到了20日上午，随着上游来水增加，弥河沿岸的村庄开始被河水倒灌，多村相继被淹。

　　这场特大暴雨致使山东全省518.46万人受灾，24人死亡，其中潍坊市灾情最重，死亡13人，失踪3人。寿光市平均降水量达到378.6毫米，为1959年有记录以来同周期最多降水量207.6毫米的近2倍，境内河流水位迅速上涨，出现漫堤决口，导致村庄、农田被淹。作为著名的“蔬菜之乡”的寿光，台风过后，20多万个大棚受损，造成直接经济损失92亿，直到今年寿光菜农仍然在进行举债重建工作。

 

　　同年10月召开的中央财经委员会第三次会议中，习近平总书记高度强调防灾减灾与安全，提出“加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障”。

　　会议指出，要针对关键领域和薄弱环节，推动建设若干重点工程。其中，“实施海岸带保护修复工程，建设生态海堤，提升抵御台风、风暴潮等海洋灾害能力;实施防汛抗旱水利提升工程，完善防洪抗旱工程体系;实施应急救援中心建设工程，建设若干区域性应急救援中心;实施自然灾害监测预警信息化工程，提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力;实施自然灾害防治技术装备现代化工程，加大关键技术攻关力度，提高我国救援队伍专业化技术装备水平”的重要指示下达于应急管理部、自然资源部、水利部以及每一个水利人的心中。提升国家洪涝灾害防御能力，建立有利于水利科学发展的制度体系和增强国家水安全保障综合能力是我们每一个排水人的重要攻坚方向。

　　为保障国家水安全，有序推进城市排水防涝设施建设规划、水生态修复治理规划、水利工程建设协同发展，由中国工程院土木、水利与建筑工程学部、中国土木工程学会、中国水利学会等单位共同发起举办的2019(第四届)城市防洪排涝国际论坛于11月14日在广州举办。

　　本次论坛主题为“城市排水防涝与工程管理”，特邀中外院士、知名专家教授等建言献策，通过开展国际合作与交流，探讨解决思路，提高防洪排涝的技术水平，充分交流城市洪涝防治研究领域面临的问题和挑战、先进技术及成功经验，为城市科学防涝与水资源合理利用，促进城镇化高质量发展提供智力支持。

　　欢迎各位水利人参会本届大会!

　　联 系 人：吴自洋

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